Образец журнала регистрации инцидентов безопасности персональных данных

Сутки на уведомление Роскомнадзора отсчитываются от момента выявления инцидента (часть 3.1 статьи 21 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ) — и первым делом проверяющий спрашивает, когда именно вы его выявили. Журнал регистрации инцидентов отвечает на этот вопрос и показывает, что события не теряются между сообщением работника и решением руководителя. Ниже — графы журнала и порядок его ведения.

✦ Индивидуальная сборка

Собрать комплект под вашу организацию

Реквизиты подставим по ИНН из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, содержание — по вашим ответам. Это полный комплект: сам документ и всё, чем он вводится в действие.

Собрать 3 документа — 1 000 ₽

Журнал учёта. Оплата разовая, подписка не нужна: картой или по счёту.

Пока файл не выгружен, деньги возвращаются полностью.

Что должно быть в документе

  • дату и время выявления инцидента — от них считаются сроки уведомления (часть 3.1 статьи 21 Закона);
  • кто выявил инцидент и кому сообщил;
  • описание события и затронутые системы или носители;
  • категории и объём затронутых персональных данных, число субъектов;
  • принятые меры реагирования и время их принятия;
  • реквизиты обоих уведомлений в Роскомнадзор — в течение 24 и 72 часов;
  • реквизиты акта внутреннего расследования;
  • меры по недопущению повторения с ответственными и сроками.

Как оформить

  1. Определите в локальном акте, что считается инцидентом и кому о нём сообщают: без этого события не доходят до журнала.
  2. Назначьте работника, ведущего журнал, — обычно администратора безопасности или ответственного за организацию обработки.
  3. Фиксируйте каждое событие сразу при выявлении, включая ложные срабатывания: отметка «не подтвердилось» тоже результат.
  4. Проверяйте по журналу соблюдение сроков уведомления: 24 часа на сообщение об инциденте и 72 часа на результаты расследования.
  5. Разбирайте записи периодически: повторяющиеся однотипные инциденты означают, что мера защиты не работает.

Шаблон журнала

Скачать .docx

Готовая форма журнала, актуальна на 2026 год. Скачайте .docx (альбомная ориентация), распечатайте или ведите электронно. Графы журнала:

  1. № п/п
  2. Дата и время выявления
  3. Кто выявил и сообщил (Ф.И.О., должность)
  4. Описание инцидента
  5. Затронутые системы и носители
  6. Категории и объём затронутых данных, число субъектов
  7. Принятые меры реагирования
  8. Уведомление в Роскомнадзор (24 ч): дата, номер
  9. Уведомление о результатах расследования (72 ч): дата, номер
  10. Реквизиты акта расследования
  11. Меры по недопущению повторения, срок, ответственный

Шаблон и собранный комплект — разные вещи

Шаблон выше — бесплатно

  • типовой текст с полями в квадратных скобках;
  • заполняете и правите сами — под свои процессы;
  • приказ о вводе в действие пишете отдельно;
  • за актуальностью следите сами.

Сборка под организацию — 1 000 ₽

  • текст собирается по вашим ответам: разделы, цели, сроки и меры зависят от того, что и как вы обрабатываете;
  • реквизиты и ответственные проставлены, расчёты выполнены;
  • в комплекте 3 документа: документ и всё, чем он вводится в действие;
  • пояснительная записка: кого знакомить, где хранить, когда переиздать;
  • оформление по ГОСТ Р 7.0.97-2025 — печатать и подписывать можно как есть.
Собрать 3 документа — 1 000 ₽

Журнал учёта. Оплата разовая, подписка не нужна: картой или по счёту.

Пока файл не выгружен, деньги возвращаются полностью.

Частые вопросы

Что считать инцидентом безопасности персональных данных?

Событие, приведшее или способное привести к неправомерному доступу, уничтожению, изменению, копированию или распространению персональных данных. Уведомление Роскомнадзора требуется при неправомерной или случайной передаче, повлёкшей нарушение прав субъектов (часть 3.1 статьи 21 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ), но в журнал имеет смысл вносить и события без такого последствия.

Обязателен ли журнал инцидентов?

Прямого требования вести журнал именно в такой форме нет. Обязательны обнаружение фактов несанкционированного доступа к персональным данным и принятие мер, включая восстановление изменённых или уничтоженных данных (пункт 6 части 2 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ), и соблюдение сроков уведомления по части 3.1 статьи 21 Закона. Журнал — способ подтвердить и то, и другое.

Чем журнал отличается от журнала регистрации событий информационной системы?

Журнал регистрации событий ведёт сама система автоматически и фиксирует технические события — входы, изменения, удаления. Журнал инцидентов ведут люди: в него попадает то, что признано инцидентом, вместе с решениями и уведомлениями. Выгрузка из первого прикладывается к акту об уничтожении данных (приказ Роскомнадзора от 28.10.2022 № 179), а второй показывает работу оператора с событиями.

✦ Индивидуальная сборка

Собрать комплект под вашу организацию

Реквизиты подставим по ИНН из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, содержание — по вашим ответам. Документы придут в форматах DOCX и PDF, а после оплаты весь комплект можно скачать одним ZIP-архивом.

Вы получите 3 документа — всё, чем документ вводится в действие:

В комплекте также:

  • Пояснительная записка: зачем документ нужен, каким актом предусмотрен, что в нём обязательно должно быть и как ввести его в действие
  • Образец заполнения: несколько строк журнала для разных случаев ведения — обычная запись, нештатный случай, закрытие записи

Комплект приходит готовым к подписанию: реквизиты организации и ответственные проставлены, приказ ссылается на документ, документ — на приказ. Дописать останется дату и номер приказа — их присваивают при подписании.

Собрать 3 документа — 1 000 ₽

Журнал учёта. Оплата разовая, подписка не нужна: картой или по счёту.

Пока файл не выгружен, деньги возвращаются полностью.

Документы того же комплекта

Как заполнить уведомление в Роскомнадзор об обработке ПДн ✦ соберём
Какие сведения указывают в уведомлении об обработке персональных данных (статья 22 152-ФЗ), кому обязательно его подавать и как это сделать бесплатно через Портал персональных данных Роскомнадзора (pd.rkn.gov.ru). Готовый документ под вашу организацию — 700 ₽
Образец акта внутреннего расследования инцидента безопасности персональных данных ✦ соберём
Акт внутреннего расследования инцидента с персональными данными: что установить и зафиксировать, как связан с уведомлениями в Роскомнадзор в течение 24 и 72 часов и какие выводы делает комиссия оператора. Комплект из 2 документа под вашу организацию — 1 000 ₽
Образец акта контроля (анализа) защищённости ИСПДн ✦ соберём
Чем оформляется результат контроля защищённости информационной системы персональных данных: что проверялось и какими средствами, какие недостатки выявлены, что устранено и в какой срок, какой сделан вывод. Комплект из 6 документов под вашу организацию — 1 500 ₽
Образец акта о результатах внутреннего контроля обработки персональных данных ✦ соберём
Чем подтверждается исполнение обязанности вести внутренний контроль: таблица вопросов с результатом, выявленные несоответствия со сроками устранения и вывод о соответствии обработки. По пункту 4 части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ. Комплект из 6 документов под вашу организацию — 1 500 ₽

Все образцы раздела: Персональные данные.

Нормативная основа: 152-ФЗ «О персональных данных». Подробный разбор — в статье «Утечка персональных данных: алгоритм действий».

Материал носит справочный характер и не заменяет юридическую оценку под конкретную ситуацию.