Образец журнала регистрации инцидентов безопасности персональных данных

Сутки на уведомление Роскомнадзора отсчитываются от момента выявления инцидента (часть 3.1 статьи 21 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ) — и первым делом проверяющий спрашивает, когда именно вы его выявили. Журнал регистрации инцидентов отвечает на этот вопрос и показывает, что события не теряются между сообщением работника и решением руководителя. Ниже — графы журнала и порядок его ведения.

✦ Индивидуальная сборка

Собрать документ под вашу организацию

Реквизиты подставим по ИНН из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, содержание — по вашим ответам. Вместе с документом даём пояснительную записку: зачем он нужен, чем предусмотрен и как ввести в действие. Начало документа и записка — бесплатно; файлы PDF и DOCX — по запросу.

Сгенерировать индивидуально

Что должно быть в документе

  • дату и время выявления инцидента — от них считаются сроки уведомления (часть 3.1 статьи 21 Закона);
  • кто выявил инцидент и кому сообщил;
  • описание события и затронутые системы или носители;
  • категории и объём затронутых персональных данных, число субъектов;
  • принятые меры реагирования и время их принятия;
  • реквизиты обоих уведомлений в Роскомнадзор — в течение 24 и 72 часов;
  • реквизиты акта внутреннего расследования;
  • меры по недопущению повторения с ответственными и сроками.

Как оформить

  1. Определите в локальном акте, что считается инцидентом и кому о нём сообщают: без этого события не доходят до журнала.
  2. Назначьте работника, ведущего журнал, — обычно администратора безопасности или ответственного за организацию обработки.
  3. Фиксируйте каждое событие сразу при выявлении, включая ложные срабатывания: отметка «не подтвердилось» тоже результат.
  4. Проверяйте по журналу соблюдение сроков уведомления: 24 часа на сообщение об инциденте и 72 часа на результаты расследования.
  5. Разбирайте записи периодически: повторяющиеся однотипные инциденты означают, что мера защиты не работает.

Шаблон журнала

Скачать .docx

Готовая форма журнала, актуальна на 2026 год. Скачайте .docx (альбомная ориентация), распечатайте или ведите электронно. Графы журнала:

  1. № п/п
  2. Дата и время выявления
  3. Кто выявил и сообщил (Ф.И.О., должность)
  4. Описание инцидента
  5. Затронутые системы и носители
  6. Категории и объём затронутых данных, число субъектов
  7. Принятые меры реагирования
  8. Уведомление в Роскомнадзор (24 ч): дата, номер
  9. Уведомление о результатах расследования (72 ч): дата, номер
  10. Реквизиты акта расследования
  11. Меры по недопущению повторения, срок, ответственный

Сформируйте этот документ под свой профиль — с подстановкой реквизитов и без ошибок.

Сформировать в ГрамотаИБ

Частые вопросы

Что считать инцидентом безопасности персональных данных?

Событие, приведшее или способное привести к неправомерному доступу, уничтожению, изменению, копированию или распространению персональных данных. Уведомление Роскомнадзора требуется при неправомерной или случайной передаче, повлёкшей нарушение прав субъектов (часть 3.1 статьи 21 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ), но в журнал имеет смысл вносить и события без такого последствия.

Обязателен ли журнал инцидентов?

Прямого требования вести журнал именно в такой форме нет. Обязательны обнаружение фактов несанкционированного доступа к персональным данным и принятие мер, включая восстановление изменённых или уничтоженных данных (пункт 6 части 2 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ), и соблюдение сроков уведомления по части 3.1 статьи 21 Закона. Журнал — способ подтвердить и то, и другое.

Чем журнал отличается от журнала регистрации событий информационной системы?

Журнал регистрации событий ведёт сама система автоматически и фиксирует технические события — входы, изменения, удаления. Журнал инцидентов ведут люди: в него попадает то, что признано инцидентом, вместе с решениями и уведомлениями. Выгрузка из первого прикладывается к акту об уничтожении данных (приказ Роскомнадзора от 28.10.2022 № 179), а второй показывает работу оператора с событиями.

Нормативная основа: 152-ФЗ «О персональных данных». Подробный разбор — в статье «Утечка персональных данных: алгоритм действий».

Материал носит справочный характер и не заменяет юридическую оценку под конкретную ситуацию.