ГрамотаИБ ГрамотаИБ

Утечка персональных данных: пошаговый алгоритм действий

Редакция ГрамотаИБ · Опубликовано 22.06.2026 · Обновлено 27.06.2026

Что делать оператору при утечке персональных данных: как зафиксировать инцидент, уведомить Роскомнадзор в течение 24 часов и о результатах расследования за 72 часа (статья 21 152-ФЗ), провести внутреннее расследование, устранить последствия и зафиксировать всё в журнале. Пошаговый план, чтобы не получить отдельный штраф за молчание.

Утечка персональных данных — это не только репутационный удар, но и жёсткие сроки реагирования. С 2022 года статья 21 152-ФЗ обязывает оператора уведомить Роскомнадзор об инциденте очень быстро, а с 2025 года за молчание про утечку — отдельный штраф 1–3 млн рублей. Поэтому действовать нужно по заранее отработанному плану, а не в панике.

Что считается утечкой

Инцидент — это неправомерная или случайная передача (предоставление, распространение, доступ) персональных данных, повлёкшая нарушение прав субъектов: взлом базы, ошибочная рассылка с чужими данными, потеря носителя, доступ уволенного сотрудника, публикация данных в открытом доступе.

Шаг 1. Зафиксировать и локализовать

Зафиксируйте факт и время обнаружения, определите, какие данные и сколько субъектов затронуто, и немедленно перекройте канал утечки (сменить пароли и ключи, отозвать доступы, изолировать систему). Сохраните доказательства (логи) — они понадобятся для расследования.

Шаг 2. Уведомить Роскомнадзор в течение 24 часов

В течение 24 часов с момента выявления подайте предварительное уведомление: сведения о произошедшем инциденте, предполагаемые причины, предполагаемый вред правам субъектов, принятые меры по устранению последствий и контактное лицо для взаимодействия с уполномоченным органом. Уведомление подаётся через сервис Роскомнадзора.

Шаг 3. Внутреннее расследование и уведомление за 72 часа

В течение 72 часов с момента выявления направьте результаты внутреннего расследования и сведения о лицах, чьи действия стали причиной инцидента (при наличии). Расследование должно установить причину, масштаб и достаточность принятых мер.

Шаг 4. Взаимодействие с ГосСОПКА

Если оператор является субъектом критической информационной инфраструктуры или подключён к ГосСОПКАГосударственная система обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак — Система ФСБ для мониторинга и реагирования на компьютерные атаки, прежде всего на объекты КИИ., об инциденте дополнительно информируется НКЦКИНациональный координационный центр по компьютерным инцидентам — Структура ФСБ, координирующая обнаружение и реагирование на компьютерные инциденты в рамках ГосСОПКА. в установленном порядке. Для большинства обычных операторов достаточно уведомления Роскомнадзора.

Шаг 5. Устранить последствия

Закройте уязвимость, через которую произошла утечка, усильте меры защиты, при необходимости уведомите затронутых субъектов. Цель — не допустить повторения, потому что повторная утечка наказывается оборотным штрафом.

Шаг 6. Зафиксировать в журнале инцидентов

Внесите инцидент, принятые меры и переписку с регулятором в журнал регистрации инцидентов. Это подтверждает, что оператор отреагировал по закону — то, что в первую очередь смотрит проверяющий (см. какие журналы проверяет РКН).

Чего НЕ делать

  • скрывать утечку или тянуть с уведомлением — молчание это отдельный штраф;
  • удалять логи до фиксации доказательств;
  • занижать масштаб — размер штрафа всё равно считается по числу субъектов.

Главное

Сроки 24 и 72 часа очень короткие, поэтому план реагирования нужно подготовить заранее: кто фиксирует, кто подаёт уведомление, где журнал.

Частые вопросы

В какой срок нужно уведомить Роскомнадзор об утечке?

Предварительное уведомление об инциденте — в течение 24 часов с момента выявления, а результаты внутреннего расследования — в течение 72 часов (статья 21 152-ФЗ). Уведомление подаётся через сервис Роскомнадзора.

Что считается утечкой персональных данных?

Неправомерная или случайная передача (предоставление, распространение, доступ) персональных данных, повлёкшая нарушение прав субъектов: взлом базы, ошибочная рассылка с чужими данными, потеря носителя, доступ уволенного сотрудника, публикация данных в открытом доступе.

Что грозит за несвоевременное уведомление об утечке?

С 2025 года за несвоевременное или непереданное уведомление об инциденте для юридических лиц предусмотрен отдельный штраф 1–3 млн рублей — то есть молчание про утечку наказывается отдельно.

Нужно подготовить документы и меры по защите данных под свой профиль?

Собрать в ГрамотаИБ

С чего начать защиту персональных данных: что требует закон и в каком порядке

Короткое введение для оператора, который начинает с нуля: что закон считает персональными данными и обработкой, почему обязанности возникают у любой организации с работниками, какие требования 152-ФЗ базовые (ответственный, политика и локальные акты, уведомление Роскомнадзора, оценка вреда, ознакомление работников, меры защиты систем) и в каком порядке их разумно закрывать.

Предостережение, запрос или требование Роскомнадзора: как правильно ответить

Что делать оператору персональных данных после письма Роскомнадзора: как отличить предостережение от запроса, требования, предписания и решения о проверке; проверить полномочия и срок, провести внутреннее расследование, подготовить соразмерный ответ и доказательства, устранить нарушение без документов задним числом и обжаловать спорное решение.

Электронное или бумажное хранение: можно ли оставить только сканы документов

Нужно ли хранить бумажные договоры, согласия и документы клиентов и контрагентов, если они отсканированы и внесены в информационную систему? Разбираем разницу между сканом и электронным оригиналом, правила для договоров, бухгалтерской первички и персональных данных, случаи обязательного хранения бумаги и безопасный переход на электронный архив без ненужного дублирования.

Законодательство о персональных данных в 2023–2026 годах: хронология изменений и новые обязанности оператора

За три года режим обработки персональных данных перестал быть разовым пакетом документов: появились оценка вреда субъектам, подтверждение уничтожения, новый порядок трансграничной передачи, требования к оформлению согласий, сроки уведомления об инцидентах. Разбираем хронологию по датам вступления в силу и показываем, какие постоянные обязанности с периодичностью из неё выросли.