Образец перечня информационных систем персональных данных (ИСПДн)
Пока не перечислены системы, в которых обрабатываются персональные данные, невозможны ни определение уровня защищённости (постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2012 № 1119), ни выбор мер защиты (приказ ФСТЭК России от 18.02.2013 № 21): и то и другое делается по каждой системе отдельно. Перечень — первый документ технической части: он же показывает проверяющему границы обработки. Ниже — какие графы в нём должны быть и как их заполнить.
Собрать документ под вашу организацию
Реквизиты подставим по ИНН из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, содержание — по вашим ответам. Вместе с документом даём пояснительную записку: зачем он нужен, чем предусмотрен и как ввести в действие. Начало документа и записка — бесплатно; файлы PDF и DOCX — по запросу.
Сгенерировать индивидуальноЧто должно быть в документе
- наименование каждой информационной системы так, как её называют в организации (1С: ЗУП, CRM, электронный журнал);
- назначение системы и цели обработки персональных данных в ней;
- категории субъектов (работники, клиенты, обучающиеся) и категории данных по каждой системе;
- число субъектов — менее чем 100 000 или более чем 100 000: это один из критериев уровня защищённости наряду с категорией данных, типом актуальных угроз и тем, являются ли субъекты работниками оператора (постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2012 № 1119);
- тип актуальных угроз и определённый уровень защищённости с реквизитами акта, которым он установлен;
- места размещения и хранения: сервер в офисе, облако провайдера, адрес центра обработки данных;
- подразделение-владелец и работник, ответственный за эксплуатацию системы;
- отметку о наличии поручения обработки, если систему обслуживает подрядчик (часть 3 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ).
Как оформить
- Соберите все места, где данные обрабатываются автоматизированно: учётные программы, базы, CRM, почтовые ящики, файловые папки, таблицы.
- Отсеките то, что системой не является: разовый файл на рабочем столе — не ИСПДн, но общая папка с кадровыми документами обычно ею оказывается.
- Опишите по каждой системе цели, категории субъектов и данных и оцените число субъектов.
- Определите уровень защищённости по каждой системе и укажите реквизиты акта классификации.
- Утвердите перечень приказом или включите его приложением к положению об обработке и защите персональных данных.
- Обновляйте перечень при появлении новой системы или изменении состава данных: устаревший перечень хуже отсутствующего — он вводит в заблуждение и вас, и проверяющего.
Сформируйте этот документ под свой профиль — с подстановкой реквизитов и без ошибок.
Сформировать в ГрамотаИБЧастые вопросы
Обязателен ли перечень ИСПДн по закону?
Отдельной нормы «оператор обязан вести перечень ИСПДн» нет. Но уровень защищённости определяется для каждой информационной системы (постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2012 № 1119), а меры защиты выбираются исходя из него (приказ ФСТЭК России от 18.02.2013 № 21). Описание принятых мер входит в уведомление об обработке персональных данных (часть 3 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ). Без перечня систем это невыполнимо, поэтому на проверке его спрашивают в первую очередь.
Считается ли таблица Excel информационной системой персональных данных?
Может считаться. Значение имеет не формат файла, а то, обрабатываются ли данные с использованием средств автоматизации в совокупности с техническими средствами. Общая таблица с данными работников на сетевом диске, из которой ведётся учёт, — это ИСПДн; распечатанный список — материальный носитель, к нему применяются требования постановления Правительства Российской Федерации от 15.09.2008 № 687.
Нужно ли включать в перечень системы подрядчика?
Если обработка поручена другому лицу, система остаётся в зоне ответственности оператора: он отвечает перед субъектом (часть 5 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ). В перечне такую систему указывают с отметкой о поручении и реквизитами договора.
Нормативная основа: Постановление Правительства РФ от 01.11.2012 № 1119. Подробный разбор — в статье «Границы ИСПДн: как определить состав системы».
Материал носит справочный характер и не заменяет юридическую оценку под конкретную ситуацию.