ГрамотаИБ ГрамотаИБ

Согласие на распространение персональных данных: приказ Роскомнадзора №18

Редакция ГрамотаИБ · Опубликовано 07.07.2026

Что такое согласие на обработку персональных данных, разрешённых субъектом для распространения (статья 10.1 152-ФЗ, приказ Роскомнадзора №18 от 24.02.2021), чем оно отличается от обычного согласия, что обязательно должно быть в его содержании, как субъект устанавливает запреты и условия и почему молчание не считается согласием.

Как только организация публикует персональные данные людей в открытом доступе — ФИО и фото сотрудников на сайте, отзывы с именами клиентов, списки участников, — включается особый режим: обработка персональных данных, разрешённых субъектом для распространения. Для неё нужно отдельное согласие, содержание которого задано приказом Роскомнадзора от 24.02.2021 №18 (вместе со статьёй 10.1 152-ФЗ). Разберём, что это и как оформить.

Что это за согласие

С 1 марта 2021 года (поправки 519-ФЗ) в 152-ФЗ появилась статья 10.1 об особенностях обработки данных, которые субъект разрешил распространять — то есть раскрывать неопределённому кругу лиц. Раньше для публикации данных хватало обычного согласия; теперь для распространения нужно отдельное согласие, оформленное именно под эту цель. Приказ №18 устанавливает требования к его содержанию.

Отдельное согласие и молчание не в счёт

Два ключевых правила статьи 10.1. Во-первых, согласие на распространение оформляется отдельно от иных согласий субъекта — его нельзя «зашить» в общее согласие или в договор. Во-вторых, молчание или бездействие субъекта ни при каких обстоятельствах не считается согласием на распространение: нельзя трактовать «не запретил — значит разрешил».

Что обязательно в содержании (приказ №18)

Согласие на распространение должно, в частности, содержать:

  • фамилию, имя, отчество субъекта;
  • контактную информацию (телефон, электронную почту или почтовый адрес);
  • наименование или ФИО и адрес оператора, получающего согласие;
  • цель (цели) обработки;
  • категории и перечень персональных данных, на распространение которых даётся согласие;
  • категории и перечень данных, для которых субъект устанавливает условия и запреты, а также сами эти условия и запреты;
  • сведения об информационных ресурсах оператора (адрес сайта), через которые будет предоставляться доступ;
  • срок действия согласия.

Субъект вправе разрешить распространение одних данных и запретить — других, а также установить условия (например, запрет на передачу данных или на их обработку неограниченным кругом лиц, кроме предоставления доступа). Такое согласие можно подать в том числе через информационную систему Роскомнадзора.

Обязанности оператора

Получив согласие, оператор обязан в срок не позднее трёх рабочих дней опубликовать сведения об условиях обработки и о наличии запретов и условий, установленных субъектом. Передавать такие данные другим лицам можно только в объёме и на условиях, которые субъект разрешил. Субъект в любой момент вправе потребовать прекратить распространение — и оператор обязан прекратить.

Что оформить

  • Отдельную форму согласия на распространение с обязательным содержанием по приказу №18 — под конкретные цели (сайт, соцсети, справочники).
  • Механизм фиксации запретов и условий субъекта и их публикации в срок.
  • Порядок реакции на требование прекратить распространение.

Как это соотносится с другими видами согласий — в статье «Согласие на обработку персональных данных».

Типичные ошибки

  • Публикуют данные по обычному согласию. Размещают ФИО и фото в открытом доступе без отдельного согласия на распространение.
  • «Молчание — согласие». Считают, что раз субъект не возражал, распространение разрешено.
  • Игнорируют запреты субъекта. Не публикуют и не соблюдают установленные субъектом условия и запреты.

Главное

Если организация раскрывает персональные данные неограниченному кругу лиц (сайт, соцсети, списки), нужно отдельное согласие на распространение по статье 10.1 152-ФЗ, содержание которого задаёт приказ Роскомнадзора №18: цели, перечень данных, условия и запреты субъекта, ресурсы и срок. Молчание согласием не считается, а установленные субъектом запреты обязательны для оператора. ГрамотаИБ помогает подготовить корректные формы согласий под ваши цели обработки — попробовать можно в сервисе.

Нужно подготовить документы и меры по защите данных под свой профиль?

Собрать в ГрамотаИБ

Заявление о принятии мер по ограничению доступа к ПДн: форма из приказа Роскомнадзора №85

Что такое заявление субъекта персональных данных о принятии мер по ограничению доступа к информации, обрабатываемой с нарушением закона (приказ Роскомнадзора №85 от 22.07.2015, статья 15.5 149-ФЗ): когда его можно подать, зачем нужен судебный акт, какие сведения указываются в форме и что происходит дальше.

Реестр нарушителей прав субъектов ПДн и блокировка сайта: приказ Роскомнадзора №84

Что такое реестр нарушителей прав субъектов персональных данных, как работает механизм блокировки сайта за незаконную обработку ПДн по приказу Роскомнадзора №84 от 22.07.2015 и статье 15.5 149-ФЗ: роль судебного акта, взаимодействие Роскомнадзора с провайдером хостинга и операторами связи, сроки удаления информации.

Перечень стран с адекватной защитой ПДн: приказ Роскомнадзора №128

Что такое перечень иностранных государств, обеспечивающих адекватную защиту прав субъектов персональных данных (приказ Роскомнадзора №128 от 05.08.2022, в силе с 1 марта 2023), как страны делятся на две группы, что это значит для трансграничной передачи данных и уведомления Роскомнадзора и как проверить государство получателя.

Оценка вреда субъектам персональных данных: приказ Роскомнадзора №178

Что такое оценка вреда, который может быть причинён субъектам персональных данных, зачем её проводить по приказу Роскомнадзора №178 от 27.10.2022 (в силе с 1 марта 2023), какие три степени вреда он вводит (высокая, средняя, низкая) и по каким критериям, как оператору оценить и оформить вред и как это связано с реагированием на утечку.