Уровни защищённости ПДн (УЗ 1–4) по ПП-1119: таблица и требования

Канал в MAX
Редакция ГрамотаИБ · Опубликовано 20.06.2026 · Обновлено 10.08.2026

Что такое уровень защищённости персональных данных (УЗ 1–4), от чего зависит по постановлению №1119, таблица определения УЗ по ПП-1119 и требования к мерам защиты (приказ ФСТЭК №21), включая пароли.

Уровень защищённости персональных данных (УЗУровень защищённости персональных данных — Один из четырёх уровней (УЗ-1…УЗ-4) для ИСПДн по постановлению Правительства №1119; определяет состав мер.) — требование к защите информационной системы персональных данных, установленное постановлением Правительства РФ от 01.11.2012 №1119. Всего четыре уровня: УЗ-1 (наивысший) … УЗ-4 (наименьший). Ниже — таблица определения уровня по ПП-1119 и требования к мерам.

От чего зависит уровень защищённости

  • категория ПДнПерсональные данные — Любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определённому физическому лицу (субъекту ПДн). — специальные, биометрические, иные, общедоступные;
  • масштаб обработки — число субъектов и являются ли они сотрудниками оператора;
  • тип актуальных угроз (1–3) — определяется по модели угроз.

Таблица ПП-1119: как определить уровень защищённости

Категория ПДнУгрозы 1-го типаУгрозы 2-го типаУгрозы 3-го типа
СпециальныеУЗ-1УЗ-1 / УЗ-2УЗ-2 / УЗ-3
БиометрическиеУЗ-1УЗ-2УЗ-3
ИныеУЗ-1УЗ-2 / УЗ-3УЗ-3 / УЗ-4
ОбщедоступныеУЗ-2УЗ-3УЗ-4

В ячейках с двумя значениями через косую черту: первое — при большом объёме (более 100 000 субъектов, не являющихся работниками оператора), второе — в остальных случаях (меньший объём либо данные работников). Рассчитать свой уровень за минуту можно в калькуляторе УЗ ИСПДн.

Требования к мерам защиты (приказ ФСТЭК №21)

Для каждого уровня защищённости приказ ФСТЭКФедеральная служба по техническому и экспортному контролю — Регулятор технической защиты информации (ИСПДн, ГИС, КИИ); ведёт реестр сертифицированных СЗИ. №21 задаёт базовый набор мер. Чем выше уровень, тем больше мер. В том числе меры идентификации и аутентификации (ИАФИдентификация и аутентификация — Группа мер защиты: распознавание и подтверждение подлинности пользователей и устройств.): требования к паролям (длина, сложность, периодичность смены) усиливаются с ростом уровня — для УЗ-4 действует базовый набор. Числовых значений сам приказ №21 не задаёт: конкретные параметры оператор устанавливает с учётом методических документов ФСТЭК.

Образцы документов по теме

Частые вопросы

Сколько существует уровней защищённости персональных данных?

Четыре: УЗ-1 (наивысший) … УЗ-4 (наименьший), установлены постановлением Правительства РФ №1119. Уровень зависит от категории ПДн, масштаба обработки и типа актуальных угроз.

От чего зависит уровень защищённости?

От категории данных (специальные, биометрические, иные, общедоступные), числа субъектов и того, являются ли они работниками оператора, а также от типа актуальных угроз (1–3), который определяется по модели угроз.

Какие меры защиты нужны для каждого уровня?

Базовый набор мер задаёт приказ ФСТЭК №21: чем выше уровень, тем больше мер. Конкретных числовых параметров (например, к паролям) приказ не устанавливает — их оператор задаёт с учётом методических документов ФСТЭК.

Нужно подготовить документы и меры по защите данных под свой профиль?

Собрать в ГрамотаИБ

Канал ГрамотаИБ в MAX

Коротко о новых статьях, изменениях законодательства и возможностях сервиса. Полные материалы — на сайте.

Подписаться

Класс защищённости ГИС определён: что оформлять дальше и в какой последовательности

Класс К1, К2 или К3 посчитан — дальше начинается работа. Разбираем порядок: акт классификации, организация деятельности по защите информации, модель угроз и план мероприятий, реализация мер и средства защиты, аттестация, а потом постоянные обязанности — показатели Кзи и Пзи и контроль уровня защищённости. Отдельно — где документ не равен выполненной мере.

Матрица доступа к ИСПДн: пример для бухгалтерии, кадров и системного администратора

Заполненная матрица доступа на примере кадровой и расчётной системы: что считать объектом доступа, какие операции разделять, какой доступ обосновывают отдельно и как права меняются при приёме, переводе и увольнении. Отдельно — чем матрица отличается от перечня допущенных лиц.

Модель угроз для 1С: пример для локальной базы, сервера и удалённого доступа

Одна и та же бухгалтерская база в трёх конфигурациях даёт три разные модели угроз. Разбираем на примере, что именно меняется: границы системы, объекты воздействия, интерфейсы, нарушители и их возможности, перечень актуальных угроз из банка данных ФСТЭК России и состав мер защиты.

Отчёт об оценке КЗИ: пример заполнения, подтверждающие материалы и план мероприятий

Показатель КЗИ посчитан — дальше нужен отчёт. Разбираем на сквозном примере, что в нём пишут: исходные данные, оценку каждого частного показателя, чем она подтверждена, итоговое значение и план мероприятий. Отдельно — какие материалы уходят во ФСТЭК России вместе с результатами, какие по запросу и почему тридцать дней молчания обнуляют показатель.